Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ) - допоміжний орган Генеральної Асамблеї ООН.
Метою діяльності УВКБ як гуманітарної організації є забезпечення міжнародного захисту біженців та шукачів притулку, моніторинг дотримання їхніх прав та основних свобод відповідно до норм міжнародного права, а також надання урядам сприяння у добровільній репатріації біженців або їхній інтеграції в країнах-реципієнтах. Учасниками Конвенції 1951 р. про статус біженців та/або Протоколу 1967 р. до неї є 149 держав, у т.ч. Україна.
Хоча тематика внутрішнього переміщення не є мандатною сферою діяльності УВКБ, на відповідне доручення Генасамблеї ООН, Управління також залучається до надання допомоги та захисту внутрішньо переміщених осіб.
УВКБ надає допомогу понад 34 млн. людей у 136 країнах світу.
З 1 січня 2016 р. посаду Верховного комісара ООН у справах біженців обіймає Філіппо Гранді (Італія). Згідно з рекомендацією Генерального секретаря ООН, 26 вересня 2022 р. Генеральна Асамблея ООН прийняла рішення про продовження каденції Ф.Гранді на посаді Верховного комісара до 31 грудня 2025 року.
УВКБ працює в Україні з 1994 року. З травня 2021 р. З жовтня 2025 р. Представником УВКБ ООН в Україні є Бернадетт Кастель-Голлінгсворт (Франція).
УВКБ надає українській стороні консультативну та експертну допомогу в розробці та вдосконаленні нормативно-правової бази, галузевих стратегій, а також адміністративних процедур у сфері внутрішнього переміщення, попередження нелегальної міграції, захисту прав людини тощо.
УВКБ ООН надає правову та психосоціальну допомогу шукачам притулку, біженцям та колишнім депортованим особам. Також УВКБ ООН надає матеріальну та фінансову допомогу найбільш вразливим категоріям біженців. Діяльність УВКБ ООН з прямого захисту охоплює добровільну репатріацію біженців та переселення тих, хто не може знайти відповідного захисту в регіоні. За фінансової підтримки Європейської Комісії, УВКБ залучається до навчання прикордонників, реконструкції та розширення пунктів розміщення, розбудови спроможності органів влади.
Управління Верховного комісара ООН у справах біженців є однією з найбільш активних організацій системи ООН, які беруть участь у гуманітарному реагуванні в Україні, фокусуючись здебільшого на внутрішньо переміщених особах (ВПО). Впродовж 2014 – 2021 рр. УВКБ ООН витратило в Україні понад 140 млн. дол. США для мінімізації гуманітарних наслідків російської агресії.
Крім Представництва в Києві, на сьогодні в Україні УВКБ має також офіси у Дніпрі, Харкові, Львові та Одесі. Штат УВКБ налічує майже 320 співробітників.
Від початку повномасштабного російського вторгнення 24 лютого 2022 року УВКБ значно розширило свою діяльність в Україні та в країнах, які приймають вимушених переселенців з України. На цілі гуманітарної діяльності в Україні впродовж 2022 року УВКБ
мобілізувало майже 654 млн. дол. США. Понад 206 млн. дол. США було розповсюджені у вигляді грошової допомоги найбільш постраждалим громадянам, решта суми – у вигляді продуктів, товарів та послуг. УВКБ також підтримало громадян України, які перебувають в інших державах як тимчасово переміщені особи допомогою на суму 1,3 млрд. дол. США, які були мобілізовані в рамках Регіонального плану реагування для України на 2022 р.
Загалом впродовж 2022 – 2025 рр. в Україні УВКБ охопила майже 10,43 млн. громадян допомогою на суму 1,72 млрд. дол. США. Також у 2022 – 2025 рр. понад 6,37 млн. українців, які тимчасово перемістились до європейських країн в результаті російської збройної агресії, були охоплені програмами допомоги УВКБ на суму понад 2,7 млрд. дол США.
Бюджет операцій УВКБ в Україні на 2026 р. затверджено на рівні 470 млн. дол. США. Крім цього, в рамках Регіонального плану реагування УВКБ для України на 2025-2026 рр., у 2026 р. допомогою та підтримкою на суму 380,8 млн. дол. США планується охопити 1,72 млн. тимчасово переміщених українців за кордоном.
Впродовж першої половини 2026 р. УВКБ надала допомогу для майже 0,4 млн. громадян України, зокрема 71,4 тис. осіб отримали пряму фінансову допомогу на суму 18,4 млн. дол. США; 77,1 тис. осіб – допомогу з ремонтом житла, тимчасовим проживанням; понад 0,2 млн. осіб – допомогу у сфері захисту (документування, консультації, психосоціальна підтримка тощо).
Крім безпосередньої гуманітарної допомоги, УВКБ активно залучається до підтримки процесів відновлення та відбудови в Україні. Важливими напрямками роботи УВКБ в нашій країні є:
1) допомога з ремонтом/відбудовою пошкодженого житла як в багатоповерхівках, так й приватних домогосподарствах (починаючи з 2022 р., УВКБ відремонтувало понад 50 тис. приватних будинків/квартир, з них майже 10 тис. – у 2025 р.; майже 600 тис. осіб отримали відповідні будівельні матеріали, з них 128 тис. – у 2025 р.);
2) допомога з ремонтом колективних центрів тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб (з 2022 р. УВКБ відремонтувало понад 37 колективних центрів для ВПО);
3) допомога з ремонтом об’єктів соціальної інфраструктури (в 2026 р. відповідною допомогою було охоплено 474 пошкоджені об’єкти інфраструктури, зокрема лікарні, школи, адміністративні будівлі);
4) підтримка розвитку малого підприємництва, зайнятості, професійного навчання/перекваліфікації, соціальної згуртованості, зокрема шляхом грантової допомоги, тренінгів, обладнання.
Від початку російських атак на енергетичну інфраструктуру України, УВКБ активно залучилося до роботи установ системи ООН з постачання генераторів. Впродовж зими 2025-2026 рр. УВКБ надало 55 генераторів та 355 переносних зарядних станцій для підтримки безперебійної роботи пунктів незламності, соціальних об’єктів, офісів Омбудсмана та центрів розміщення ВПО, а також великих прийомних родин ВПО.
Впровадження програми грошової допомоги здійснюється відповідно до Меморандуму між УВКБ та Мінсоцполітики від 19.04.2022. Для посилення координації з українською стороною, Представництвом УВКБ також укладені меморандуми про взаєморозуміння з Мінрозвитку, МОН, Пенсійним фондом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Фундацією Олени Зеленської та 20 обласними державними адміністраціями.
УВКБ активно співпрацює з українськими неурядовими організаціями, у т.ч. підтримує роботу понад 400 місцевих організацій, а також діяльність мережі Ради ВПО.
Важливим елементом роботи УВКБ є надання перевіреної та актуальної інформації переміщеним сім’ям, щоб вони мали змогу прийняти зважене рішення – повертатися чи залишатися у приймаючій країні, яке здійснюється через платформу «Україна – дім», що розпочала свою роботу у 2023 р. як проєкт з підтримки відновлення пошкодженого чи зруйнованого житла.
Після початку широкомасштабного російського вторгнення Верховний комісар ООН у справах біженців відвідував Україну з візитами сім разів: 29-31 березня 2022 р., 6-9 липня 2022 р., 21-27 січня 2023 р., 19-25 січня 2024 р., 15-19 липня 2024 р., 13-17 січня 2025 р. та 15-21 лютого 2026 р. Під час свого лютневого візиту у 2026 р. Верховний комісар ООН у справах біженців Б.Саліх був прийнятий Президентом України та Міністром закордонних справ України, керівниками причетних міністерств і відомств.